મહારાષ્ટ્રના ચેરિટી કમિશનરે, 21 જુલાઈ 2025 ના પરિપત્ર નંબર 619 દ્વારા, Maharashtra Public Trusts Act, 1950 ('MPT Act') હેઠળ નોંધાયેલ જાહેર સખાવતી સંસ્થાઓને તેમના ટ્રસ્ટના નાણાંના 50% સુધીનું રોકાણ મ્યુચ્યુઅલ ફંડ્સ, લિસ્ટેડ ડેટ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ્સ અને ચોક્કસ સરકારી અથવા PSU-સમર્થિત બોન્ડ્સ જેવી ચોક્કસ સિક્યોરિટીઝમાં કરવાની મંજૂરી આપી છે. અગાઉ, આવા રોકાણો ચેરિટી કમિશનર પાસેથી ચોક્કસ મંજૂરી મેળવ્યા પછી જ કરી શકાતા હતા.
જોકે, આવા કરવામાં આવેલા રોકાણોએ આવકવેરા કાયદા, 1961 ("IT Act") ની કલમ 11(5) અને આવકવેરા નિયમો 1962 ના નિયમ 17C ની જોગવાઈઓનું પણ પાલન થવું આવશ્યક છે જેથી આવકવેરા કાયદા હેઠળ કર મુક્તિ જાળવી રાખી શકાય.
⚠ મહત્વની ચેતવણી: મહારાષ્ટ્ર ચેરિટી કમિશનરના તાજેતરના પરિપત્રમાં IT Act, 1961 ની કલમ 11(5) નું પાલન ન કરતા ચોક્કસ રોકાણોને મંજૂરી આપવામાં આવી છે. એના લીધે જો ટ્રસ્ટો પરિપત્ર માં આપેલ પરવાનગીઓનું પાલન કરે તો કલમ 11(5) હેઠળ તેઓ કર મુક્તિ ગુમાવી શકે છે, જે સખાવતી પ્રવૃત્તિઓ માટે વધુ સારું વળતર ઉત્પન્ન કરવાના સમગ્ર હેતુને નિષ્ફળ બનાવે છે.
નીચે આપેલ કોષ્ટક IT Act અને MPT Act હેઠળ મંજૂર રોકાણ વિકલ્પોની યાદી આપે છે:
| ક્રમ નં. | રોકાણની પ્રકૃતિ |
|---|---|
| 1. | પોસ્ટ ઓફિસ સેવિંગ એકાઉન્ટમાં ડિપોઝિટ |
| 2. | બચત પ્રમાણપત્ર અથવા નાની બચત યોજનામાં રોકાણ |
| 3. | શેડ્યુલ બેંક અથવા સહકારી બેંકમાં ડિપોઝિટ |
| 4. | સ્થાવર મિલકતમાં રોકાણ |
| 5. | સરકારી સિક્યોરિટીઝ* |
| 6. | સોવરિન ગોલ્ડ બોન્ડ્સ સ્કીમ, ૨૦૧૫* |
| 7. | સિક્યોરિટીઝ (કેન્દ્ર અથવા રાજ્ય સરકાર દ્વારા ગેરંટીકૃત મુદ્દલ અને વ્યાજ)* |
| 8. | સેબી રેગ્યુલેટેડ ડેટ મ્યુચ્યુઅલ ફંડના યુનિટ્સ* |
| 9. | સેબી રેગ્યુલેટેડ ઇક્વિટી મ્યુચ્યુઅલ ફંડ્સના યુનિટ્સ - માન્ય સ્ટોક એક્સચેન્જ પર લિસ્ટેડ શેરમાં ઓછામાં ઓછા 65% રોકાણ સાથે* |
| 10. | સેબી દ્વારા નિયંત્રિત એક્સચેન્જ ટ્રેડેડ અથવા ઇન્ડેક્સ ફંડ* |
| 11. | જાહેર ક્ષેત્રની કંપની ના બોન્ડ* |
* ટ્રસ્ટ પાસે રહેલ પૈસા ના ૫૦% સુધી રોકાણ કરી શકાય છે.
મુખ્ય મહત્વપૂર્ણ પાલન કરવાલાયક મુદ્દાઓ
- આવકવેરા કાયદો કોઈપણ મર્યાદા વિના રોકાણોને મંજૂરી આપે છે, જોકે MPT કાયદાએ ટ્રસ્ટ પૈસાના ૫૦% સુધીની મર્યાદા સાથે ચોક્કસ રોકાણોને મંજૂરી આપી છે (આવા રોકાણો કેન્દ્ર કે રાજ્ય સરકાર દ્વારા ગેરંટીકૃત હોય કે ન હોય, ભંડોળ સેબી દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવે છે વગેરે).
- અમુક રોકાણોને આવકવેરા કાયદા હેઠળ મંજૂરી છે પરંતુ MPT કાયદા હેઠળ મંજૂરી નથી અને તેનાથી વિપરીત. અમુક રોકાણોને બંને કાયદા હેઠળ મંજૂરી છે પરંતુ બંને કાયદા હેઠળ અલગ અલગ પ્રતિબંધો અથવા શરતો સાથે. દા.ત.
- MPT કાયદો 5000 કરોડ રૂપિયાથી ઓછી બજાર મૂડી ધરાવતી લિસ્ટેડ કંપનીના ઇક્વિટી શેરમાં રોકાણ કરવાની મંજૂરી આપે છે. પરંતુ આવકવેરા કાયદો ફક્ત ડિપોઝિટરી, નેશનલ સ્કીલ ડેવલપમેન્ટ કોર્પોરેશનના ઇક્વિટી શેરના કિસ્સામાં જ ઇક્વિટી રોકાણની મંજૂરી આપે છે.
- MPT કાયદામાં બધા કોર્પોરેટ લિસ્ટેડ બોન્ડ્સમાં રોકાણ કરવાની મંજૂરી છે, પરંતુ આવકવેરા કાયદામાં આવા રોકાણો ફક્ત જાહેર ક્ષેત્રના કોર્પોરેટ્સ (લિસ્ટેડ હોય કે ન હોય) પૂરતા મર્યાદિત છે.
- આવકવેરા કાયદો ભારતમાં રહેણાંક મકાનોના બાંધકામ અથવા ખરીદી માટે લાંબા ગાળાના ધિરાણ પૂરા પાડતી જાહેર કંપની દ્વારા જારી કરાયેલા બોન્ડ માં રોકાણ કરવાની મંજૂરી આપે છે. જોકે, MPT કાયદો ઓછા ખર્ચે રહેણાંક મકાનો સંબંધિત લિસ્ટેડ બોન્ડમાં રોકાણને પ્રતિબંધિત કરે છે.
- MPT કાયદો NBFC અથવા SEBI રજિસ્ટર્ડ મ્યુચ્યુઅલ ફંડ દ્વારા જારી કરાયેલા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ડેટ ફંડ માં રોકાણની મંજૂરી આપે છે પરંતુ આવકવેરા કાયદો ભારતમાં શહેરી ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર માટે લાંબા ગાળાના ધિરાણ પૂરી પાડતી જાહેર કંપની પાસે થાપણોને પ્રતિબંધિત કરે છે.
- ક્રેડિટ રેટિંગની આવશ્યકતા આવકવેરા કાયદા હેઠળ નથી પરંતુ MPT કાયદા માં બોન્ડમાં રોકાણ માટે આવી ક્રેડિટ રેટિંગ જરૂરી છે.
- MPT કાયદા અને આવકવેરા કાયદા હેઠળ ચોક્કસ પ્રકારના રોકાણો જેમ કે AIFs, સોના/ચાંદીના ETF વગેરેમાં રોકાણ કરવાની મંજૂરી નથી.
- આ છૂટછાટો ટ્રસ્ટો ને નવા વિકલ્પો આપે છે પણ સાથે તે ટ્રસ્ટીઓ પર વધુ જવાબદારી પણ નાખે છે એ ખાતરી કરવા માટે કે રોકાણના નિર્ણયો સમજદારીપૂર્વક અને ટ્રસ્ટના ઉદ્દેશ્યો સાથે સુસંગત છે કે નહિ. સખાવતી સંસ્થાઓ દ્વારા રોકાણ કરતા પહેલા રોકાણોનો કાળજીપૂર્વક અભ્યાસ કરવો જરૂરી છે. જોકે, ઘણી સખાવતી સંસ્થાઓ ઔપચારિક રોકાણ વ્યવસ્થાપન કુશળતા વિના કાર્ય કરે છે અને તેમાં રહેલ જોખમોને સંપૂર્ણપણે સમજી શક્તા નથી.
- યોગ્ય માર્ગદર્શન વિના, ટ્રસ્ટો અજાણતાં વધુ વળતર આપતા વિકલ્પો માં રોકાણ કરી શકે છે જે MPT કાયદા અથવા આવકવેરા કાયદા હેઠળ પરવાનગી સૂચિની બહાર આવે છે. એના થી આવકવેરા મુક્તિ ગુમાવવાનું અને બજાર મૂલ્ય પર બધી સંપત્તિઓના સંભવિત કરવેરાનું જોખમ રહેલું છે.
- આ બધા પડકારોને ધ્યાનમાં રાખીને, ટ્રસ્ટીઓ ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટ્સ અને રજિસ્ટર્ડ રોકાણ સલાહકારોની સલાહ લે જેઓ ચેરિટેબલ સંસ્થાઓને લાગુ પડતા કાયદાઓની સૂક્ષ્મતાને સમજે છે. આવા વ્યાવસાયિકો યોગ્ય સલાહ આપી શકે છે - તથા કાયદા નું પાલન, કર કાર્યક્ષમતા અને જોખમ નિયંત્રણ સુનિશ્ચિત કરીને, રોકાણ નીતિને ટ્રસ્ટ અને તેના ટ્રસ્ટીઓના લાંબા ગાળાના ઉદ્દેશ્યો અને વિશ્વાસપાત્ર જવાબદારીઓ સાથે સંરેખિત કરે છે.
- બધા રોકાણો ટ્રસ્ટના નામે હોવા જોઈએ અને ટ્રસ્ટીઓના ઠરાવ દ્વારા મંજૂર થયેલા હોવા જોઈએ.
💡 ટ્રસ્ટીઓ માટે વ્યવહારુ ટિપ્સ
- વર્તમાન રોકાણોની સમીક્ષા કરો અને જો વર્તમાન રોકાણો લાગુ નિયમનનું પાલન નથી કરતા તો ટ્રસ્ટના ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટની સલાહ લો. ખાતરી કરો કે રોકાણો MPT કાયદા અને આવકવેરા કાયદા બંને હેઠળ સુસંગત છે.
- બધા લાગુ કાયદાઓનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવા માટે, સંપૂર્ણ રોકાણોનું રજિસ્ટર તૈયાર કરો અને તેમનું નિયમિત સમયે સમીક્ષા કરો.
- સખાવતી સંસ્થાઓ તેમના રોકાણોનું નિરીક્ષણ કરવા માટે રોકાણ સમિતિની રચના કરવાનું વિચારી શકે છે.
- ઓડિટ અને અન્ય નિયમનકારી હેતુ માટે ક્રેડિટ રેટિંગ પત્રો અને અન્ય સંબંધિત દસ્તાવેજોની નકલો રાખો.
*****
આ પ્રકાશનનો હેતુ માત્ર જાગૃકતા લાવવાનો છે. તેમાં આપેલ માહિતીના આધાર પર કોઈપણ નિર્ણય લેતા પહેલા કૃપા કરીને તમારા ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટ (CA) અથવા નાણાંકીય સલાહકારની સલાહ અવશ્ય લો.